第一章 公開招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：西部能源準東20億立方米年煤制天然氣項目脫鹽水站EPC總承包公開招標，項目招標編號為：CEZB250112236，招標人為國能新疆煤制氣有限公司，項目單位為：國能新疆煤制氣有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：為實現(xiàn)新疆煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，構(gòu)建新型現(xiàn)代化工業(yè)體系，推動煤制油、煤制氣、清潔能源一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬在新疆準東西黑山產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)國能新疆煤制氣有限公司準東20億立方米/年煤制天然氣項目。

廠址位于新疆準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西黑山工業(yè)園，距烏魯木齊市約300公里，項目占地面積224公頃，整體呈矩形，場地東西向長度2000m，南北向?qū)挾?120m。項目南距西黑山礦區(qū)橫四路約2公里，南側(cè)與信友電廠、英格瑪電廠相鄰。

項目主要建設(shè)內(nèi)容有：空分裝置、煤氣化裝置（固定床氣化、煤氣水分離、 氨酚回收、變換及冷卻）、凈化裝置（酸性氣體脫除、制冷及壓縮、RTO、CCUS）、甲烷化裝置（高溫甲烷化、天然氣壓縮及干燥）、硫回收裝置、發(fā)電和新能源以及為工藝裝置配套的鍋爐裝置、公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。

2.1.2招標范圍

投標人負責(zé)脫鹽水站（12200）界區(qū)內(nèi)所有工藝、靜設(shè)備、動設(shè)備、總圖、管道、儀表與自控、電氣、電信、土建（結(jié)構(gòu)/建筑）、暖通、消防、分析化驗、給排水、安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生與健康等專業(yè)的設(shè)計、采購、施工工作，按照“六化+兩化”(6+2)的要求開展建設(shè)工作，負責(zé)單機試車、機械竣工、中間交接、交工驗收、專項驗收、竣工驗收的全部工作，并在聯(lián)動試車、投料試車、開車和性能考核階段向招標人提供技術(shù)指導(dǎo)和支持服務(wù)。

合同工程承包范圍內(nèi)主項如下（包括但不限于）：

脫鹽水站主項號

標段界區(qū)范圍詳見附件10 :《總平面布置圖》

標段劃分：本次招標共分為一個標段。

建設(shè)地點：新疆準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西黑山工業(yè)園。

工期要求：2027年4月30日中交，具體開工時間以招標人通知為準，合同服務(wù)期限至2028年12月31日。

2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有并提供有效的資質(zhì)證書：【化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級或以上等級設(shè)計資質(zhì)證書】或【石油化工工程施工總承包壹級或以上資質(zhì)證書】或【環(huán)境工程設(shè)計（水污染防治工程）專項甲級資質(zhì)證書及環(huán)保工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)證書】。

（3）若投標人為施工企業(yè)須具有并提供有效的安全生產(chǎn)許可證。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2018年1月至投標截止日（以投運時間為準），投標人須至少具有已完成的煤化工或石油化工或電力項目化學(xué)水（或脫鹽水或鍋爐補給水）裝置EPC總承包合同業(yè)績2份，單份合同設(shè)計產(chǎn)水規(guī)模不小于600m?/h，工藝路線須至少包含超濾+反滲透工藝。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已履約完成的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

注：技改類項目業(yè)績不予認定。

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

（2）項目經(jīng)理須至少具有1個擔任煤化工或石油化工或電力項目化學(xué)水（或脫鹽水或鍋爐補給水）裝置EPC總承包項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）的經(jīng)歷，投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）及單位名稱）。

【6】設(shè)計負責(zé)人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設(shè)計工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任設(shè)計負責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

（2）設(shè)計負責(zé)人須至少具有1個擔任煤化工或石油化工或電力項目設(shè)計產(chǎn)水規(guī)模不小于600m?/h的的化學(xué)水（或脫鹽水或鍋爐補給水）裝置【詳細工程設(shè)計】或【EPC】或【EP】設(shè)計負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責(zé)人及單位名稱）。

【7】施工負責(zé)人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任施工負責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（機電工程）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

（2）施工負責(zé)人須至少具有1個擔任煤化工或石油化工或電力項目的化學(xué)水（或脫鹽水或鍋爐補給水）裝置施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責(zé)人及單位名稱）。

注：一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市【2021】40號文的要求。

【8】施工機械設(shè)備：/

【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

投標人須提供擬任項目安全管理機構(gòu)負責(zé)人有效的注冊安全工程師（中級注冊安全工程師）執(zhí)業(yè)資格證書或有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

4.3 招標文件開始購買時間2025-12-31 16:00:00，招標文件購買截止時間2026-01-05 16:00:00。

4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/p>

2.9章節(jié) （開標大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2026-01-21 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。

（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。

（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標 人：國能新疆煤制氣有限公司

地    址：新疆昌吉回族自治州準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)五彩灣新城五彩路101號孵化基地1層

郵    編：831100

聯(lián) 系 人：李占維

電    話：18695180808

電子郵箱：15012291@ceic.com

招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

地    址：北京市昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)北二街國家能源新能源技術(shù)研究院

郵    編：100007

聯(lián) 系 人：楊博宇、王振宇

電    話：010-57336324

電子郵箱：20090146@ceic.com