晉自然資事業(yè)出讓公告〔2026〕4號

按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、自然資源部《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，山西省自然資源廳委托山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓山西省襄垣縣王村區(qū)塊煤炭探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：山西省自然資源廳

住所：山西省太原市望景路3號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心

住所：山西省太原市望景路3號

網(wǎng)址：https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/（山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺）

電話：0351-7731652

三、出讓探礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：山西省襄垣縣王村區(qū)塊煤炭探礦權(quán)

勘查礦種：煤

地理位置：山西省長治市襄垣縣

面積：7.1492平方千米

拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)）：

勘查工作程度：詳查

勘查投入要求：按勘查實(shí)施方案執(zhí)行

擬出讓年限：5年

起始價：150萬元

出讓收益率：2.4%

四、投標(biāo)人/競買人資質(zhì)條件

（一）中華人民共和國境內(nèi)注冊的（不含港澳臺）獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重失信主體”。

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”。

（六）未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”列入“失信被執(zhí)行人”。

（七）本項(xiàng)目區(qū)塊周邊相鄰煤炭采礦權(quán)人或其控股企業(yè)集團(tuán)。

按照且只通過上列途徑和方式，證實(shí)滿足上述全部條件的即認(rèn)定為符合本探礦權(quán)出讓項(xiàng)目的競買人資質(zhì)條件。

五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

出讓方式：網(wǎng)上掛牌

掛牌報價時間：2026年3月5日8：00（北京時間，下同）至2026年3月19日10：00止

限時競價時間：2026年3月19日10：00開始

網(wǎng)上地址：通過全國公共資源交易平臺（山西省）（網(wǎng)址：https://prec.sxzwfw.gov.cn/）交易系統(tǒng)登錄入口-土地礦產(chǎn)模塊，進(jìn)入山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺（網(wǎng)址：https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）報名方式及掛牌文件獲取

1.意向競買人通過全國公共資源交易平臺（山西?。?交易系統(tǒng)登錄入口-土地礦產(chǎn)模塊，進(jìn)入山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺（網(wǎng)址：https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/），點(diǎn)擊快捷入口中“CA辦理”模塊，辦理CA數(shù)字證書。

2.意向競買人持CA數(shù)字證書注冊并登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺，在“礦業(yè)權(quán)”模塊下，通過省本級探礦權(quán)出讓項(xiàng)目的“出讓文件”欄目，自行下載掛牌出讓文件、地質(zhì)資料包，其中有關(guān)地質(zhì)資料涉密部分請意向競買人依據(jù)相關(guān)規(guī)定到山西自然博物館查詢（地址：山西省太原市濱河西路北段17號，咨詢電話：0351-4135590）。

3.意向競買人持CA數(shù)字證書登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺，在“礦業(yè)權(quán)”模塊下，對有意向的探礦權(quán)出讓項(xiàng)目進(jìn)行報名。

意向競買人可在山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺的“交易指南-下載專區(qū)”模塊下載、查閱《山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)競買人操作手冊》，依其指引進(jìn)行網(wǎng)上報名、提交申請報名材料和網(wǎng)上交易。

（二）時間安排

1.出讓公告時間：2026年1月26日至2026年2月28日

2.報名時間：2026年2月3日8：00至2026年2月28日18：00止

3.資質(zhì)審查截止時間：2026年3月2日18：00

（三）提交申請報名材料

意向競買人持CA數(shù)字證書登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺，按要求上傳清晰的申請報名材料（PDF格式，均需加蓋意向競買人公章）。申請報名材料如下：

（1）申請人一般情況表（格式見附件1）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證彩色掃描件）；

（3）競買聲明（格式見附件2）；

（4）本公告第四項(xiàng)競買人資質(zhì)條件中第（三）、（四）、（五）、（六）條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果（網(wǎng)頁查詢結(jié)果彩色掃描件）；

（5）本公告第四項(xiàng)競買人資質(zhì)條件中第（七）條相關(guān)證明（采礦許可證彩色掃描件，能清晰顯示礦區(qū)范圍、本項(xiàng)目區(qū)塊范圍及二者間距離的示意圖彩色掃描件）；

上傳全部申請報名材料后，點(diǎn)擊“提交申請”按鈕上傳，上傳后僅可修改一次，報名截止后將不再接受上傳材料。

（四）競買保證金/保函相關(guān)事宜

意向競買人按以下時間要求足額交納競買保證金或開具銀行保函（須為獨(dú)立保函，所提交的保函必須支持在線驗(yàn)真），保證金或保函金額為壹億元人民幣。

1.保證金

保證金到賬截止時間：2026年2月28日18：00止

（1）通過單位賬戶以銀行線上轉(zhuǎn)賬的方式交納保證金，意向競買人根據(jù)交易系統(tǒng)列出的銀行自行選擇保證金交納銀行，保證金交納銀行賬戶名稱必須與意向競買人名稱一致。

（2）未取得競買資格的意向競買人交納的保證金，在資質(zhì)審查結(jié)束后5個工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計(jì)算，在銀行結(jié)息后退還。

（3）未競得人交納的保證金在交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計(jì)算，在銀行結(jié)息后退還。

（4）競得人在簽訂《成交確認(rèn)書》且公示無異議后，其交納的保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。按《探礦權(quán)出讓合同》約定足額繳納本次掛牌成交價后，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心及時線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計(jì)算，在銀行結(jié)息后退還。

2.銀行保函

（1）保函受益人為山西省自然資源廳，由山西省自然資源廳委托山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心進(jìn)行核查收取。

（2）保函開具時間應(yīng)在本次出讓公告時間內(nèi)，保函有效期為6個月，由太原市營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的擔(dān)保銀行開具，并在報名截止時間（2026年2月28日18：00）前由承保銀行將保函原件送達(dá)山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心（地址：山西省太原市望景路3號，聯(lián)系人：藍(lán)女士、朱女士，聯(lián)系電話：0351—6164670、0351-6160708）。

（3）未取得競買資格的意向競買人開具的保函在資質(zhì)審查結(jié)束后5個工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心通知承保銀行辦理退保手續(xù)。

（4）未競得人開具的保函在交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心通知承保銀行辦理退保手續(xù)。

（5）競得人在與山西省自然資源廳簽訂《探礦權(quán)出讓合同》并按合同約定足額繳納本次掛牌成交價后，由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心及時辦理退保手續(xù)。

3.未在規(guī)定時間內(nèi)足額交納競買保證金或開具并送達(dá)銀行保函的，即為意向競買人放棄競買資格。

4.競買人未按時簽訂《成交確認(rèn)書》《探礦權(quán)出讓合同》、未按時繳納本次掛牌成交價的，保證金不予退還，以保函方式擔(dān)保的，擔(dān)保銀行應(yīng)將擔(dān)保金額全額支付給出讓人。

（五）確認(rèn)競買資質(zhì)

經(jīng)審查符合競買人資質(zhì)條件要求并按本公告要求足額交納競買保證金或開具并送達(dá)銀行保函的，通過山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺線上發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人應(yīng)及時關(guān)注交易平臺的通知信息，意向競買人取得交易資格后，成為競買人。對不符合資質(zhì)的，交易平臺提示并說明原因。

七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）確定競得人

本次探礦權(quán)出讓為有底價掛牌出讓，采用增價報價方式，首次報價應(yīng)不低于起始價，每次增價幅度為人民幣100萬元或人民幣100萬元的整數(shù)倍。

按照價高者得原則確定競得人，不低于底價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

（二）簽訂《成交確認(rèn)書》

網(wǎng)上掛牌成交后，競得人須于2個工作日內(nèi)與出讓人、交易平臺簽訂《成交確認(rèn)書》。

（三）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站以及全國公共資源交易平臺（山西?。┚W(wǎng)站、山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳公示10個工作日。對成交結(jié)果有異議的，可以書面形式提出（詳見本公告第九項(xiàng)）。

八、風(fēng)險提示

（一）競買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的保證金、銀行擔(dān)保函等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源儲量和品質(zhì)等出具的保證。

（三）競得人競得的探礦權(quán)存在因政策或不可抗力等原因不能轉(zhuǎn)采的風(fēng)險，競買人應(yīng)了解，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競買人對掛牌出讓文件及項(xiàng)目區(qū)塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓資料、申請報名材料及有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

競得人在開展勘查過程中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對勘查區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、村莊、能源設(shè)施等進(jìn)行避讓，并知曉因上述原因?qū)е虏槊髻Y源儲量后不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的風(fēng)險。

按規(guī)定探轉(zhuǎn)采后，與相鄰礦山生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離以及礦山作業(yè)范圍與道路交通、水利、電力、建筑等重要設(shè)施最小距離均應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定；具備其他相關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采作業(yè)。

（四）競得人在進(jìn)行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地、文物等相關(guān)規(guī)定，符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）競得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（六）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

上述風(fēng)險及其可能帶來的后果，競買人應(yīng)當(dāng)充分考慮，慎重決策，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請?jiān)诠妗⒐酒趦?nèi)以書面材料形式送達(dá)山西省自然資源廳，收到異議3日內(nèi)作出答復(fù)。地址：山西省太原市望景路3號；聯(lián)系電話：0351-6167617。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》，或因自身原因未在約定時間內(nèi)簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，或未按合同約定足額繳納本次掛牌成交價的，均視為違約，須向出讓人支付成交價10%的違約金（上繳國庫），以保函方式擔(dān)保的，按相應(yīng)流程扣除或追繳。出讓人保留行政訴訟的權(quán)利。

對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，未按時簽署出讓合同、未繳納本次掛牌成交價、未辦理勘查許可證登記致使出讓不能繼續(xù)的競得人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站以及全國公共資源交易平臺（山西?。┚W(wǎng)站、山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳同時發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。

（二）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，競買人須在參與競買前自行進(jìn)行實(shí)地踏勘，全面了解礦業(yè)權(quán)的資源狀況、用地條件、政策約束、基礎(chǔ)設(shè)施、權(quán)屬關(guān)系及生態(tài)環(huán)境等所有現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與后果。出讓范圍內(nèi)如后續(xù)發(fā)現(xiàn)存在禁止或限制開采的情形，須按有關(guān)規(guī)定處置。意向競買人/競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（四）探礦權(quán)新立、延續(xù)及保留登記期限為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣減勘查許可證載明面積的20%。探轉(zhuǎn)采時，根據(jù)勘查等情況依法依規(guī)確定礦區(qū)范圍。

（五）本項(xiàng)目區(qū)塊與山西省襄垣縣王村-夏莊北區(qū)域煤層氣開發(fā)采礦權(quán)重疊3.5521平方千米，按照有關(guān)規(guī)定，在辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記時，出讓人可協(xié)助競得人與油氣礦業(yè)權(quán)人協(xié)商，提交油氣礦業(yè)權(quán)人同意開采煤炭資源的書面意見。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

本項(xiàng)目區(qū)塊與史水河河道區(qū)域重疊范圍未扣除，競得人須依法實(shí)施保護(hù)性勘查開采。

本項(xiàng)目區(qū)塊內(nèi)已核清的定級文物的保護(hù)范圍已進(jìn)行了避讓扣除，未定級文物未進(jìn)行避讓扣除，競得人在勘查、開采過程中要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)文物保護(hù)措施。

本項(xiàng)目區(qū)塊內(nèi)未扣除G519高速公路、S218省道等部分路段基礎(chǔ)設(shè)施的壓覆范圍，競得人應(yīng)在下一步工作中按規(guī)定采取安?；虮茏尨胧?，并與有關(guān)工程主體協(xié)商一致。

（六）本項(xiàng)目區(qū)塊內(nèi)資源量不具備獨(dú)立建礦條件，競買人需注意該區(qū)塊存在獨(dú)立建礦風(fēng)險。

（七）競得人自取得探礦權(quán)起，需對勘查區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色綜合勘查，2年內(nèi)要完成勘探，3-4年內(nèi)完成轉(zhuǎn)采登記，進(jìn)入礦山基礎(chǔ)建設(shè)階段，按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。

（八）《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，受讓人須根據(jù)《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，按《探礦權(quán)出讓合同》約定的期限足額繳納本次掛牌成交價；在礦山開采時，按國家規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率（2.4%）逐年征收采礦權(quán)出讓收益。（逐年征收的采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率）。

（九）競得人在完成礦業(yè)權(quán)登記和許可前，不得變更公司名稱、法人及股權(quán)結(jié)果。

（十）本次出讓公告及其他未盡事宜，解釋權(quán)歸山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心。

（十一）咨詢電話：0351—6162388、0351-7731652

（十二）監(jiān)督投訴電話：0351-6165598

（十三）本公告在山西省自然資源廳門戶網(wǎng)站、山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳同時發(fā)布。

山西省自然資源廳

2026年1月26日