春回大地，萬物競發(fā)。2026年全國“兩會”于3月4日在北京開幕。全國人大代表、玉柴股份設(shè)備智能物聯(lián)技術(shù)高級主任工程師李海樺圍繞國家排放法規(guī)實(shí)施時間、支持混合動力產(chǎn)品發(fā)展等提出兩項建議，為推動內(nèi)燃動力產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、高端化轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策。

中國重型商用車國七排放標(biāo)準(zhǔn)與非道路移動機(jī)械國五排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，對提升我國產(chǎn)品國際競爭力與話語權(quán)意義重大。但若兩項標(biāo)準(zhǔn)同期實(shí)施，將導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)投入陡增、測試資源緊張、技術(shù)研究深度不足、投入產(chǎn)出效率偏低等問題。

▍ 建議方向

· 結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，差異化設(shè)置兩項標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時間，避免時間重疊影響市場供應(yīng)及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

· 科學(xué)統(tǒng)籌兩項標(biāo)準(zhǔn)需要開展的型式檢驗、合規(guī)驗證、監(jiān)測監(jiān)管工作，合理分配檢測資源，提升全行業(yè)技術(shù)升級效率。

· 出臺政策支持企業(yè)突破先進(jìn)燃燒、高效后處理等關(guān)鍵核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。

混合動力（含增程）是內(nèi)燃動力向新能源過渡的關(guān)鍵路徑，在商用車、非道路移動機(jī)械的中長途、重載等場景作用不可替代。但目前存在政策體系不完善、路權(quán)待遇不均、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制不健全、企業(yè)研發(fā)投入壓力大、用戶認(rèn)知度低等瓶頸，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

▍建議方向

· 完善政策支持，讓混動產(chǎn)品享受與純電、燃料電池同等的購置稅、車船稅減免優(yōu)惠，重點(diǎn)場景給予同等路權(quán)。

· 健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與測試評價機(jī)制，共建專用測試平臺，降低企業(yè)驗證成本。

· 設(shè)立專項基金，支持混動專用發(fā)動機(jī)、機(jī)電耦合等核心技術(shù)攻關(guān)及國產(chǎn)化。

· 推動混合動力在干線物流、礦山運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)場景示范運(yùn)營，復(fù)制推廣商業(yè)模式，充分發(fā)揮混動的低碳智能優(yōu)勢。