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國家礦山安全監察局廣西局 對照“八條硬措施”查處非法違法典型案例

來(lái)源:國家礦山安全監察局廣西局

時(shí)間:2025-01-02

國家礦山安全監察局廣西局

對照“八條硬措施”查處非法違法典型案例

一、基本案情。

2024年3月13-14日,國家礦山安全監察局廣西局對南方錳業(yè)集團大新錳礦分公司開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)工作檢查,發(fā)現其地采礦山存在人員定位系統不具備檢測標識卡唯一性的功能等6項重大事故隱患,并移送崇左市應急管理局。

二、處理情況。

經(jīng)查實(shí),南方錳業(yè)集團大新錳礦分公司地采礦山存在人員定位系統不具備檢測標識卡唯一性的功能等6項重大事故隱患,違反了:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)

監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告?!?/p>

崇左市應急管理局依據: 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第(五)項:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款:(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。2.《廣西壯族自治區安全生產(chǎn)行政處罰行政裁量基準(試行)》綜合類(lèi)《安全生產(chǎn)法》裁量第24項:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的,責令限期改正,處5萬(wàn)元以下的罰款?!?,對南方錳業(yè)集團大新錳礦分公司作出處人民幣貳萬(wàn)伍仟元(¥25000元)的行政處罰決定。

三、典型意義。

《“八條硬措施”企業(yè)責任主體任務(wù)清單》規定:礦山企業(yè)要建好用好入井人員唯一性識別、活動(dòng)軌跡動(dòng)態(tài)監測等技防系統?!督饘俜墙饘俚V山安全規程》6.7.7.7規定:“人員定位系統應符合下列要求:人員定位系統應具備檢測標識卡是否正常、是否唯一的功能”。

礦井人員定位系統的唯一性檢測系統能對進(jìn)入裝置內的人員進(jìn)行實(shí)時(shí)人臉識別和定位標簽卡識別,通過(guò)雙重身份驗證確保人員的唯一性,嚴禁未攜帶標識卡、人卡不符、一人多卡等人員入井。通過(guò)對人員進(jìn)行數據采集及分析,監測作業(yè)人員出入礦井的活動(dòng)情況,既能提高人員安全管控效率,杜絕入井人員的不規范行為,還能實(shí)時(shí)監控井下人數變化,嚴控井下作業(yè)人員數量,及時(shí)消除因人員超限而誘發(fā)的安全隱患。建好入井人員唯一性識別等技防系統,讓隱瞞井下作業(yè)人數、瞞報事故行為“無(wú)處藏身”。


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